南海地区一个最大的不稳定因素就是菲律宾。

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2016年，菲律宾就充当马前卒，搞了个南海仲裁案，号称要剥夺中国对南海所有的主权。当时，国内有两派意见，一种是派出精英律师跟菲律宾打官司，要用国际法打败菲律宾。一种是直接掀桌子，不承认这个仲裁，你敢拿仲裁来找事，那就拳头上见真章。

按理说，第一种选择，代价小得多，因为菲律宾发起的这个仲裁案，自身的硬伤很多，如果仲裁法庭是公正的，我们派出几个律师就能打败它，不但再次在国际法上对中国主权进行了确认，而且不伤和气，给中国树立和平文明的形象。但前提是，这个仲裁法庭是公正的。

而我们知道，欧美一定是会拉偏架的。而中国的主权，是不能被谈判的。所以，中国选择了第二种直接掀桌子。这种做法是一个高风险的举动。我们将直面美国军事压力，一旦失败，满盘皆输。

中国能扛得住美国的压力吗？当时谁都不知道 。但中国却依然选择了最困难的路。事实也证明，风险越大，收益越高，在南海，中美举行了面对面军演，美国双航母战斗群气势汹汹，中国三大舰队主力尽出，火箭军的反舰弹道导弹也引弓待发。最终的结果是，美国怂了，一夜之间撤出南海。

从此，东盟与中国的关系迅速升温，几年之内就成为中国的第一大贸易伙伴。而菲律宾也迅速换上杜特尔特上台，一边倒的要跟中国搞好关系。中国为了南海的稳定，也乐于接受菲律宾的态度转变。但变的太快也有问题，那就是仁爱礁等历史遗留问题没有得到解决，而中国一直讲究伸手不打笑脸人，所以这个问题就被拖到了现在。

仁爱礁的主权问题本来是没有争议的。但1999年，菲律宾号称遇到恶劣天气，一艘登陆舰坐滩在仁爱礁上，从此就有十几名菲律宾军人赖这不走了。此后，中国多次敦促菲律宾把船拖走，但菲律宾置若罔闻。后来，菲律宾还多次往往岛上送水送食品，甚至送建筑材料来加固这艘破船，现在这艘船底已经用水泥粘住，不可能被风浪吹走。

总而言之，就是想通过既成事实来抢占中国的主权。面对这种情况，国内又有三派意见，一派是和平派，主张通过谈判解决问题，让菲律宾自己把船拖走。还有一派是强硬派，主张自己动手，把那艘船拖走。最有意思的一派是拖延派，主张让大自然来解决问题，并宣称，不出50年，这艘破船必然会在风浪中解体，这个问题就不存在了。

显而易见，第一派是痴人说梦，他们寄希望于菲律宾领导人的对华友好，以为经济关系能解决一切，思想比较幼稚。此前，基于南海和平的大局，和中菲的友好关系，中国选择了拖延派的意见。反正50年中国等得起。但菲律宾却十分不给面子，利用中国的人道主义精神，给船上士兵送水食物的时候，夹带建筑材料，不断加固船体，眼看着这破船变的越来越结实。

新总统小马科斯上台后，对华关系大幅度倒退，不但开放基地给美军驻扎，也在争议岛屿上，采取了更激进的行动，8月5日，中菲在仁爱礁爆发冲突，中国海警船用水炮呲了菲律宾补给船一脸，就是因为这艘船上运送的全是建筑材料，连夹带都不做了，直接撕破了脸。

菲律宾的挑衅也导致从今年起中国对菲律宾态度越发强硬。除了海警在执法现场更加强硬之外，中国在法律上也做好了准备。今年，中国海事局发布了“海警1号令”，通过《海警法》授权，将会对中国领海附近，违反海洋法的外国人员及船只，进行抓捕、扣留等处理。这被外界认为是中国在对菲律宾下最后通牒。因为，菲律宾那艘破船和上面的士兵显然符合这一条件。只要时机合适，这条法律就可以排上用场了。

此外，今年5月份，中国还在仁爱礁附近部署了一艘世界最大的拖船，威慑意味明显。而就在8月7日，中国海警局在记者会上明确表示，敦促菲律宾拖走这艘破船，恢复仁爱礁现状。如此强硬的发言，在以前是罕见的。中国对仁爱礁问题从指望老天爷，到指望菲律宾领导人的友好态度，直到现在，只相信自己的实力。似乎又经历了一次轮回。每一次，不是中国不想选择温和态度，而是被逼无奈亮出金刚怒目。

对于菲律宾，用畏威而不怀德来形容在恰当不过。它在2016年因为杜特尔特的180度态度变化，逃避了差点落到身上的毒打。现在看来，还是当年的记忆不够深刻。它们往往把忍让当成软弱，把发展友谊视为要挟的机会。对这种国家，其实该收拾就收拾，胡萝卜加大棒才是最有效策略。至于背后的美国，除了在社交媒体上说一句，跟菲律宾站一起，还敢再来一次2016年的面对面演习吗？